发布时间：2023年10月07日
来源：中国汽车报
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宏观政策
1、七部门印发汽车行业稳增长工作方案
9月1日，工业和信息化部、财政部、交通运输部等七部门联合印发《汽车行业稳增长工作方案（2023—2024年）》。方案提出，2023年，力争实现全年汽车销售量2700万辆左右，其中新能源汽车销量900万辆左右。为实现上述主要目标,方案明确七方面工作举措，包括支持扩大新能源汽车消费、稳定燃油汽车消费、推动汽车出口提质增效、促进老旧汽车报废、更新和二手车消费、提升产品供给质量水平、保障产业链供应链稳定畅通、完善基础设施建设与运营等。
短评：中国汽车不仅要激发新的消费需求，为工业经济稳增长再立新功，还要实现与能源革命、信息革命、交通革命的联动，为中国经济注入更多新活力。
2、交通运输部：加强网约车监管，精准打击非法经营的5至7座小型客车
据交通运输部网站消息，自9月18日起至2023年12月底，交通运输部将在全国范围内开展道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”。其中提出，精准打击客运非法违规运营。各省级交通运输主管部门要会同有关部门充分发挥大数据优势，加大非法违规运营行为筛查力度。要依托网约车监管信息交互系统加强网约车监管，对5至7座小型客车非法从事网约车经营的，强化信息比对，进行精准打击。
短评：精准打击非法从事网约车经营还需要补齐管理制度漏洞，并加大处罚力度。
3、交通运输部出台道路运输企业重大事故隐患判定标准
9月19日，交通运输部印发通知，《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准(试行)》将于2023年10月1日起施行。标准适用于道路旅客运输、道路普通货物运输、危险货物道路运输、城市轨道交通运营、城市公共汽电车客运、出租汽车客运、机动车驾驶员培训、机动车维修、汽车客运站等企业的安全生产重大事故隐患判定工作。
短评：这项政策将有助于规范运输企业的操作，细化运输企业管理，使得基层执法有了充分依据。
4、商务部：将推动出台支持汽车后市场发展等一批政策举措
商务部发言人9月21日表示，将会同相关部门落实前期已经出台的政策，包括家居、汽车、电子产品等领域，确保这些政策的落地见效。此外，将围绕重点领域，推动出台支持汽车后市场发展等一批政策举措，为消费加快恢复增添动力。
短评：后市场配套不跟上会拖后腿，商务部的政策将全方位支持汽车消费，真正发挥汽车消费龙头的拉动作用。
5、工信部：尽快启动智能网联汽车准入和上路通行试点
9月21日，工信部党组成员、副部长辛国斌在2023世界智能网联汽车大会上表示，工信部将完善支持政策、优化发展环境，持续推动智能网联汽车产业高质量发展：一是强化创新驱动，支持上下游企业建立创新联合体；二是完善标准法规，加快重点急需标准制修订；三是深化试点示范，尽快启动智能网联汽车准入和上路通行试点，加快推进城市级“车路云一体化”示范应用；四是优化产业生态，推动车路协同基础设施建设。
短评：这一表态将对智能网联汽车进一步商业化起到推动作用。
6、工信部：统筹推进重点行业碳达峰，做好电池等废旧资源回收利用
日前，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙主持召开党组会议、党组理论学习中心组（扩大）学习会议。会议强调，要全面推动工业绿色发展，统筹推进重点行业碳达峰，加快节能降碳技术研发和推广，深入实施绿色制造工程，做好新能源汽车废旧电池等废旧资源回收利用。
短评：废旧电池回收是个老大难问题，生产到回收不能闭环，新政策出台将有助于解决这个漏洞。
行业动态
1、《北京市高级别自动驾驶示范区数据分类分级白皮书2.0》正式发布
9月22日，北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室发布《北京市高级别自动驾驶示范区数据分类分级白皮书2.0》。示范区相关负责人表示，数据分类分级是示范区数据治理的重要抓手，白皮书2.0在1.0基础上，进一步细化数据属性内容，完成数据等级更新迭代，面向行业首次分享管理成果与企业实践。
短评：数据分类分级稳步推进有助于我国自动驾驶的发展，更与我国数据安全密切相关。加强管理有助于自动驾驶健康发展。
2、报告称未来3年全国电力需求仍将保持刚性增长
9月24日，电力规划设计总院发布《中国电力发展报告2023》显示，2022年，我国电力需求稳步增长，全社会用电量达到8.6万亿千瓦时，同比增长3.6%，用电结构持续优化，保持由二产用电向三产、居民生活用电转移趋势。未来3年，全国电力需求仍将保持刚性增长，预计2025年全社会用电量将达到9.8万亿至10.2万亿千瓦时。
短评：电力发展为电动汽车产销增长提供了基础，电力需求增长与电动汽车销量增长正相关。可以预见，未来电动汽车的用电需求仍将增长。
3、上半年中国汽车行业并购交易金额超1275亿元
日前，普华永道官微发布《2023年上半年中国汽车行业并购活动回顾及趋势展望》。报告显示，汽车行业2023年上半年并购交易金额超1275亿元，交易数量为343宗，相较2022年同期呈现下降趋势，其中整车制造环节的并购规模有所扩大，零部件、后市场领域的降幅均较为显著。另外，估值去泡沫化趋势显著。
短评：汽车市场并购重组是大势，资源集中于优势汽车或者零部件企业，将助推中国汽车产业做大做强。
4、国家统计局：1-8月汽车行业利润增长2.4%
9月27日，国家统计局发布数据显示，1-8月汽车行业利润增长2.4%，增速加快1.4个百分点。国家统计局工业司统计师于卫宁表示，工业新动能持续壮大，新能源汽车、锂离子电池、光伏设备、动车组等产品生产较快增长，装备制造业发展动力不断增强。
短评：新能源汽车的增长率显著超过传统燃油车，对汽车产业的影响力也越来越强。数据反映了我国发展新能源汽车的道路正确且健康。
国际风云
1、欧盟宣布对中国电动汽车发起反补贴调查
当地时间9月13日上午，欧委会主席冯德莱恩在法国斯特拉斯堡作一年一度“盟情咨文”演讲时宣布对中国电动汽车发起反补贴调查。她称，全球市场充斥更便宜的中国电动汽车，其价格因巨额补贴被人为压低，“扭曲”了欧洲市场。
短评：中欧汽车产业深入合作四十多年，早已形成“你中有我，我中有你”的格局。欧盟此举将破坏中欧汽车产业链互利共赢的良好发展势头，不符合双方的共同利益。
2、谈判破裂 美国三大车企工人正式“起立罢工”
在与美国三大汽车制造商（通用汽车、福特汽车和Stellantis）的谈判未取得结果后，美国汽车工人联合工会（UAW）于当地时间9月15日早间宣布开始罢工，这是UAW历史上第一次同时针对美国三家汽车巨头的罢工行动。福特汽车9月25日表示，其位于密歇根州马歇尔市（Marshall）斥资35亿美元兴建的电池工厂已暂停建设。
短评：美国汽车工人罢工短期没有结束的迹象，福特暂停电池工厂建设不失为明智之举。此次大罢工将使美国汽车产业的环境进一步恶化。
3、欧盟对欧7排放标准妥协
当地时间9月25日，欧盟理事会（Council of the European Union）发表声明《部长们就新的欧7标准达成一致》，称已通过关于乘用车、轻型货车、客车和卡车排放（欧7）的立场文件。总方针是与欧6相比，维持轻型车辆的排放限值和测试条件，下调重型车辆的排放限值，测试条件略有调整。另外，同意新增刹车和轮胎颗粒物排放限制。
点评：高通胀以及对绿色环保改革成本的担忧，正在引发欧洲对汽车业转型速度过快的强烈反对。与环保人士的愤愤不平相比，新欧7版本更符合车企及法国、意大利等国家的利益。
企业新闻
1、极氪美股上市寻求180亿美元估值
9月19日，一位接近极氪的相关人士透露，极氪目前尚未与中国投资机构进行洽谈，重心仍放在海外投资者上。截至9月初，极氪已经与新加坡和欧洲部分投资机构开启了试水会议。从初步洽谈结果来看，极氪希望能够获得180亿美元估值，这与蔚来汽车当前美股市值相当，后者最新市值已经达到182.74亿美元。
短评：当下全球证券市场资金供应不充裕，极氪上市的时机不是很好，但是若能成功上市将给极氪汽车带来发展资金。
2、极石汽车获魏桥创业集团10亿美元战略投资
近日，极石汽车所属主体上海洛轲智能科技有限公司获得魏桥创业集团10亿美元战略投资。资金计划用于全铝车身研发、一体化压铸技术和短流程智造工厂项目等。同日，极石汽车首个门店和交付中心正式开业。
短评：在许多人认为新势力造车风口已经过去的背景下，极石汽车能够拿下魏桥创业集团10亿美元战略投资，必定有其过人之处。期待极石汽车后续发展更好。
3、丰田汽车计划到2025年将电动汽车产量提高到2024年目标的三倍
9月23日消息，丰田汽车计划在2025年将电动汽车产量提高到2024年目标的三倍，其在2024年的电动汽车生产目标设定为19万辆。丰田已通知主要零部件供应商，计划在2025年将丰田和雷克萨斯品牌电动汽车的产量提高到60万辆。
短评：丰田汽车此前的决策是发展混合动力，跨过电动汽车，直到FCV。如今转身重视电动汽车或许为时已晚，市场是否接受还有待考验。
4、理想汽车第50万辆量产车下线
9月25日，理想汽车第50万辆量产车在常州基地下线，该车为理想L7。自2019年11月首辆理想ONE下线起，理想汽车历时47个月实现50万辆量产车下线。
短评：理想汽车是新势力中率先实现盈利的企业，销量、盈利两个重要指标都实现了领先。这是新势力造车结出的硕果。
5、消息称特斯拉扩建奥斯汀工厂，员工或增至6万
9月25日，据当地媒体援引特斯拉德州奥斯汀工厂生产总监杰森•肖恩（Jason Shawhan）的话称，特斯拉正在扩建该厂，目标是雇佣至多6万名员工，较目前增加几倍，为大批量生产Cybertruck电动皮卡做准备。
短评：扩建工厂符合美国制造业回流的要求，但奥斯汀工厂的生产效率不及上海工厂，从企业效益角度不是最优决策。另外，美国汽车工人罢工今后会不会“烧”到奥斯汀工厂也是未知数。
6、途虎养车香港IPO最终发售价为每股28港元
9月26日，汽车服务平台途虎养车正式在香港联合交易所主板挂牌上市，股份代号9690，发行价每股28港元，募资净额10.81亿港元。上市首日涨5.36%，报收于29.5港元/股，市值为239.64亿港元。
短评：汽车后市场的行业竞争仍在加速，价格战依旧是主旋律。成为国内“汽车养护第一股”，并不意味着途虎的面前是一条坦途。
