发布时间：2023年01月30日
来源：中国汽车报网
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兔年已至，智能电动汽车再迎利好。
“购买纯电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴。”1月29日，上海市政府发布《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》（以下简称《方案》），其中提出多项对于智能网联、新能源汽车的利好政策措施。
“这表明，如今有越来越多的地方及部门都已认清智能网联、新能源汽车是未来发展大趋势，在新年伊始推出政策红利，无异于为该领域注入了强劲动力。”中南大学交通运输研究中心研究员时蔚然在接受《中国汽车报》记者采访时表示。
大力补贴新能源汽车
《方案》中，对新能源汽车提出了多条支持举措。
一是税费优惠。其中提出，对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内并已列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车，免征车辆购置税。
二是促进汽车消费。《方案》明确，延续实施新能源车置换补贴，2023年6月30日前个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴。
“新能源汽车免征车辆购置税与国家层面的政策是一致的，《方案》特别强调，是强化在上海的落地。”招商证券分析师杨永年向《中国汽车报》记者表示，同时，这也澄清了消费者的一些模糊认识。根据2021年上海市政府发布的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，从2023年1月1日起，上海新能源汽车专用的绿牌将只给纯电动汽车，不再给插电混动车型和增程式混动车型。而且，从2021年5月起，上海已经不再为10万元以下、车长4.6米以内的新能源车发放绿牌。这意味着，在今年购买插电式混动及增程式车型、以及10万元以下、车长4.6米以内的新能源汽车，可以享受免购置税的国家层面的优惠，但不发放上海新能源汽车专用绿牌。
“支持新能源汽车发展，特别是大中型纯电动汽车发展，是上海根据自己的城市定位来选择的。”华泰证券分析师凌岳斌向《中国汽车报》记者谈到，同时，像上海这样的超大城市，必须有自己清晰的定位，才能有继续发展的空间。
智能网联汽车获支持
《方案》的亮点之一，是提出了加快培育壮大新兴产业集群。其中提出了一系列具体举措。
一是要加快发展集成电路、人工智能等产业，实施数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端等新赛道和未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等未来产业集群行动方案，支持智能网联汽车创新发展和示范应用。
二是推进新一批新基建重大示范工程。
三是支持重点企业联合攻关，加强底层技术和硬科技研发，支持“链主”企业组织开展技术协同创新。
“《方案》提出的发展集成电路、人工智能等产业，推进新基建示范工程，强底层技术和硬科技研发等，其实都是推动智能网联汽车加速发展的基础支撑。”凌岳斌认为，上海已经在浦东新区为智能网联汽车单独立法，其中规定，在浦东新区开展无人驾驶智能网联汽车道路测试、示范应用、示范运营，车辆应当具备最小风险运行模式，配备处于无人驾驶状态的显示装置以及故障或事故后的警示装置，经过有人驾驶智能网联汽车道路测试并达到规定里程或时间。开展智能网联汽车创新应用的路段、区域由上海市交通部门会同公安、经济信息化、通信管理等部门根据道路基础条件和实际需要划定并组织开展验收。验收通过后，应当向社会公示，并在该路段、区域及周边设置相应标识和安全提示。这些配套规范，都将在很大程度上推动智能网联汽车加速发展。
“《方案》中专门提出发展集成电路，与智能网联汽车产业现实关系密切。”杨永年表示，如今，智能网联汽车对于汽车芯片的需求更多更高端，而上海的集成电路产业在全国具备领先优势，上海不仅有大量的芯片设计公司，也有中芯国际这样的自主芯片制造商和芯片上游材料供应商，芯片产业链相对较为完整，着力打造上海的汽车芯片产业链，同样是推动智能网联汽车加速发展不可或缺的重要支撑。
汽车业新年迎来多重利好
总体上看，《方案》透露出对智能网联、新能源汽车支持的主旨。
在新能源汽车车辆购置税优惠方面，为支持新能源汽车产业发展，自2014年起我国对新能源汽车实施免征车辆购置税政策，2022年9月，又将该项政策延续至2023年12月31日，
近日，国家税务总局发布数据显示，为促进新能源汽车消费和绿色低碳发展，税务部门落实新能源汽车免征车辆购置税政策，2022年全年累计免征新能源汽车车辆购置税879亿元，同比增长92.6%。
“支持智能网联、新能源汽车发展，不仅是上海，而且已经在国家部委层面和越来越多的地方层面不断出台相关政策或支持措施，这有力稳定了社会预期、提振了市场信心，对推进我国交通能源战略转型、促进我国汽车产业高质量发展具有重要意义。”时蔚然认为，新的一年，我国汽车业正迎来新的利好。
